一、標(biāo)準(zhǔn)概述
- 標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)：國家推薦性標(biāo)準(zhǔn)
- 實(shí)施時(shí)間：2025年起執(zhí)行
- 適用范圍：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理
- 目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)精細(xì)化管理，推動(dòng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、動(dòng)態(tài)管控和治理措施。
二、主要內(nèi)容
1. 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與分級(jí)
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風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
- 系統(tǒng)識(shí)別危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)過程中可能引發(fā)的事故風(fēng)險(xiǎn)源，包括物理風(fēng)險(xiǎn)（如火災(zāi)、爆炸）和化學(xué)風(fēng)險(xiǎn)（如毒害、腐蝕）等。
- 涉及環(huán)境、人員、設(shè)施多個(gè)維度。
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風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
- 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度、發(fā)生概率、影響范圍等指標(biāo)，劃分為高風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)三級(jí)。
- 應(yīng)用定性與定量分析方法相結(jié)合，如危險(xiǎn)與可操作性研究（HAZOP）、故障樹分析（FTA）、事件樹分析（ETA）等。
2. 風(fēng)險(xiǎn)管控措施
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高風(fēng)險(xiǎn)
- 必須采取嚴(yán)格的安全技術(shù)措施和管理措施，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，完善應(yīng)急預(yù)案，定期開展安全演練。
- 關(guān)鍵設(shè)備和工藝需裝設(shè)安全保護(hù)裝置，保障設(shè)施安全運(yùn)行。
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中風(fēng)險(xiǎn)
- 采取必要的技術(shù)防范措施和管理制度，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，定期復(fù)核風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。
- 加強(qiáng)員工培訓(xùn)和安全意識(shí)。
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低風(fēng)險(xiǎn)
- 維持常規(guī)安全管理和監(jiān)督，確保風(fēng)險(xiǎn)處于可控狀態(tài)。
3. 動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理
- 建立風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，結(jié)合在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和安全檢查結(jié)果，及時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
- 實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速響應(yīng)，做到風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)閉環(huán)管理。
4. 隱患排查與治理
- 定期開展安全隱患排查，重點(diǎn)針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的環(huán)節(jié)。
- 明確隱患整改責(zé)任，實(shí)施隱患治理跟蹤。
5. 責(zé)任與制度建設(shè)
- 明確企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理制度和操作規(guī)程。
- 加強(qiáng)安全文化建設(shè)，提升全員風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。
三、技術(shù)要求與應(yīng)用指南
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風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具與模型
- 推薦應(yīng)用定性分析表格、風(fēng)險(xiǎn)矩陣、概率統(tǒng)計(jì)模型等符合標(biāo)準(zhǔn)要求的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具。
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數(shù)據(jù)管理與信息化支持
- 鼓勵(lì)利用數(shù)字化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)采集、分析和管控決策支持。
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應(yīng)急管理集成
- 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)結(jié)果應(yīng)納入企業(yè)應(yīng)急管理體系，指導(dǎo)應(yīng)急資源配置和響應(yīng)策略制定。
四、標(biāo)準(zhǔn)意義與實(shí)施建議
- 該規(guī)范為危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)提供了系統(tǒng)化、科學(xué)化的風(fēng)險(xiǎn)管理框架，推動(dòng)安全生產(chǎn)由被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)管理轉(zhuǎn)變。
- 企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況，制定符合規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控方案，提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
- 監(jiān)管部門可以依據(jù)本規(guī)范開展監(jiān)督檢查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指導(dǎo)，促進(jìn)全行業(yè)安全水平提升。
五、相關(guān)配套標(biāo)準(zhǔn)
- 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》
- 《危險(xiǎn)化學(xué)品分類與代碼》標(biāo)準(zhǔn)
- 其他安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和應(yīng)急預(yù)案相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
